Красивата Грейс пристига в отдалеченото градче Догвил, бягайки от банда гангстери. С известна помощ от страна на Том, самоназначилия се глашатай на града, малката общност решава да я скрие, а в замяна Грейс се съгласява да работи за тях. Но когато бандата идва да я търси, жителите на Догвил започват да настояват за по-добра сделка, задето са поели риска да приютят горката Грейс. Тя скоро ще получи суров урок, разбирайки, че в този град добротата е нещо относително. Но Грейс крие много опасна тайна. Град Догвил може и да съжали, че изобщо е решил да й се озъби…

Действието на филма се развива на фона на Скалистите планини през 30-те години на XX век. Заснет изцяло в студио с оскъдни декори (улиците са начертани с тебешир по пода на студиото, а актьорите отварят и затварят несъществуващите врати с пантомимни движения), неконвенционалният стил на Фон Триер е пряко повлиян от театъра на немския драматург Бертолд Брехт, както и от телевизионните театрални постановки от 70-те години на XX в.
“Може да се каже, че експериментирам с нова догма-формула. Идеята беше да се фокусираме само върху героите, следователно беше логично да имаме гола сцена с театрални декори”, споделя режисьорът.